Original Articles Federalism and Horizontal Inequalities in Education: Connecting Equalizing Aspirations through a Typology of Municipalities* Moraes, Vinicius Macedo de Crozatti, Jaime Machado, Gabriel Santana Abstract in Portuguese: Resumo Buscando avançar na compreensão das relações entre federalismo e desigualdades horizontais no Brasil, o objetivo deste artigo é compreender o papel da União na redução das iniquidades municipais em educação para além da dimensão financeira das receitas municipais. Com o método de clusterização o trabalho cria uma tipologia de municípios a partir da estrutura de funcionamento das redes educacionais e analisa como essa tipologia se relaciona com os seus níveis de eficiência do gasto público, calculado a partir da Análise Envoltória de Dados (DEA). Os resultados demonstram que o perfil das municipalidades é um dos determinantes da eficiência do gasto público educacional. Assim, as políticas nacionais desenhadas centralmente que objetivem reduzir as iniquidades educacionais por meio da garantia de condições equânimes entre os entes subnacionais não podem ignorar a sua estrutura de funcionamento para implementar as respectivas políticas públicas.Abstract in French: Résumé Dans le but d’avancer dans la compréhension des relations entre le fédéralisme et les inégalités horizontales au Brésil, cet article vise à comprendre le rôle de l’Union dans la réduction des inégalités municipales en éducation au-delà de la dimension financière des recettes municipales. En utilisant la méthode de regroupement, l’étude crée une typologie de municipalités à partir de la structure de fonctionnement des réseaux éducatifs et analyse comment cette typologie se rapporte à leurs niveaux d’efficacité des dépenses publiques, calculés à partir de l’Analyse Enveloppement des Données (DEA). Les résultats démontrent que le profil des municipalités est l’un des déterminants de l’efficacité des dépenses publiques en éducation. Ainsi, les politiques nationales conçues de manière centralisée qui visent à réduire les inégalités éducatives en garantissant des conditions équitables entre les entités subnationales ne peuvent ignorer leur structure de fonctionnement pour mettre en œuvre les politiques publiques respectives.Abstract in Spanish: Resumen Buscando avanzar en la comprensión de las relaciones entre federalismo y desigualdades horizontales en Brasil, el objetivo de este artículo es comprender el papel de la Unión en la reducción de las iniquidades municipales en educación, más allá de la dimensión financiera de los recursos municipales. Por medio del método de agrupación en clústeres, este trabajo crea una tipología de municipios a partir de la estructura de funcionamiento de las redes educativas y analiza cómo se relaciona esa tipología con los niveles de eficiencia del gasto público, calculado a partir del Análisis por Envoltura de Datos (DEA). Los resultados demuestran que el perfil de las municipalidades es uno de los determinantes de la eficiencia del gasto público en educación. Así, las políticas nacionales diseñadas centralmente que buscan reducir las iniquidades educativas por medio de la garantía de condiciones ecuánimes entre las entidades subnacionales, no pueden ignorar su estructura de funcionamiento para implementar las respectivas políticas públicas.Abstract in English: Abstract Seeking to advance the understanding of the relationship between federalism and horizontal inequalities in Brazil, the objective of this article is to understand the role of the Union in reducing municipal inequities in education beyond the financial dimension of municipal revenues. With the clustering method, the work creates a typology of municipalities based on the functioning structure of educational networks and analyzes how this typology relates to their levels of efficiency in public spending, calculated from the Data Envelopment Analysis (DEA). The results demonstrate that the profile of municipalities is one of the determinants of the efficiency of public educational expenditure. Thus, centrally designed national policies that aim to reduce educational inequities by guaranteeing equal conditions among subnational entities cannot ignore their operating structure to implement the respective public policies. |
Artigos Originais The Digital Communication Flows in the Public Institutions: The Institutionalization and Instrumentalization According to the Perception of the Content Producers of the City Councils Massuchin, Michele Goulart Oliveira, Paula Andressa de Abstract in Portuguese: Resumo A comunicação legislativa é eficiente quando provoca novos comportamentos políticos e estreitamento da relação dos representantes com a sociedade (Leston-Bandeira, 2012). Por conta disso, instituições públicas têm ocupado o ambiente digital não somente pelas exigências da legislação, mas, também, por iniciativas próprias visando a visibilidade, transparência, prestação de contas e proximidade com os cidadãos. Neste cenário, a prática da comunicação pública de caráter institucional perpassa por novas dinâmicas, especialmente pelas características dos diferentes poderes. Assim, este artigo busca compreender — com base na percepção de agentes do campo — que variáveis interferem na comunicação institucional dos legislativos municipais, caracterizados por menor infraestrutura, pessoal reduzido, baixa institucionalização dos fluxos informativos e que, por natureza, são marcados pela proximidade com os cidadãos. Por meio de entrevistas semiestruturadas, tendo como foco dez assessores responsáveis pela comunicação dos parlamentos locais do Paraná, percebe-se cinco questões que se manifestam: desinteresse dos gestores, exigências profissionais, limites e “medos” na produção das mensagens, interesses político-partidários e entraves no relacionamento com o público. De forma ampla, a comunicação digital das Câmaras Municipais transita entre a institucionalização e instrumentalização dos fluxos informativos.Abstract in French: Résumé La communication législative est efficace lorsqu’elle provoque de nouveaux comportements politiques et resserre les relations entre les représentants et la société (Leston-Bandeira, 2012). Pour cette raison, les institutions publiques ont investi l’environnement numérique non seulement en raison des exigences légales, mais aussi grâce à des initiatives propres visant la visibilité, la transparence, la responsabilité et la proximité avec les citoyens. Dans ce contexte, la pratique de la communication publique institutionnelle adopte de nouvelles dynamiques, influencées par les caractéristiques spécifiques des différents pouvoirs. Cet article cherche donc à comprendre, à partir de la perception des agents dans le domaine, quelles variables interfèrent dans la communication institutionnelle des législatures municipales, caractérisées par une infrastructure plus modeste, un personnel réduit, une faible institutionnalisation des flux d’information et, de par leur nature, une plus grande proximité avec les citoyens. Grâce à des entretiens semi-structurés, menés auprès de dix conseillers responsables de la communication des parlements locaux du Paraná, cinq questions principales sont identifiées : le désintérêt des gestionnaires, les exigences professionnelles, les limites et “peurs” dans la production des messages, les intérêts politiques- partisans et les obstacles dans la relation avec le public. De manière générale, la communication numérique des législatures municipales est marquée par l’institutionnalisation et l’instrumentalisation des flux d’information.Abstract in Spanish: Resumen Las instituciones públicas ocupan el entorno digital no solo por exigencias de la legislación, sino también por iniciativa propia. La visibilidad, transparencia, rendición de cuentas y proximidad a los ciudadanos son ejemplos de lo que se hace posible en las redes sociales digitales. Pero, en este escenario, la práctica de la comunicación pública de carácter institucional permea nuevas dinámicas, especialmente por las características de los diferentes poderes. Así, este artículo busca comprender — teniendo en cuenta la percepción de los agentes del campo — qué variables interfieren en la comunicación institucional de las legislaturas municipales, que son caracterizadas por baja infraestructura, cantidad de equipo reducido, baja institucionalización de los flujos de información y las cuales, por naturaleza, están marcadas por la proximidad a los ciudadanos. A través de entrevistas semiestructuradas con profesionales de 10 parlamentos se revelan cinco puntos importantes que inciden en la comunicación institucional: desinterés de los concejales, formación profesional del equipo, límites y “miedos” en la producción de mensajes, intereses políticos y obstáculos en la relación con el público. De manera general, la comunicación digital de los parlamentos Municipales transita entre la institucionalización y la instrumentalización de los flujos de información.Abstract in English: Abstract Legislative communication is efficient when it leads to new political behaviors and a closer relationship between representatives and society (Leston-Bandeira, 2012). As a result, public institutions have participated in the digital environment not only because of the legislation’s requirements, but also because of their own initiatives aimed at visibility, transparency, accountability and proximity to the citizens. In this scenario, the institutional public communication practice is undergoing new dynamics, especially due to the characteristics of the different branches of government. Thus, this article seeks to understand – according to the perception of agents in the field - which variables interfere in the institutional communication of municipal legislatures, characterized by less infrastructure, reduced staff, low institutionalization of information flows and which, by nature, are marked by proximity to citizens. Through semi-structured interviews, focusing on ten advisors in charge of communication in the local parliaments of Paraná, one could notice five issues that stood out: lack of interest on the part of managers, professional demands, limits and “fears” in producing messages, party-political interests and obstacles in the relationship with the public. In general, the digital communication of the local city councils moves between the institutionalization and instrumentalization of information flows. |
Artículos Originales The Effects of the 2015 Electoral Reform on the Chilean Party System Jofré, Hugo Cabezas, José Miguel Abstract in Portuguese: Resumo Em 2017, foi lançado o sistema eleitoral proporcional inclusivo para as eleições de deputados e senadores no Chile. Este novo modelo substituiu o sistema eleitoral binomial, introduzindo incentivos à disputa eleitoral e gerando mudanças no sistemapolítico. Após dois processos eleitorais com este novo modelo em 2017 e 2021, é possível avaliar os efeitos da referida reforma no sistema partidário. Analisamos a conformação da Câmara dos Deputados em 4 processos eleitorais, dois com o sistema binomial – 2009 e 2013 – e dois com o novo sistema. Com uma amostra de 3.115 candidatos e 550 deputados eleitos, medimos o número efetivo de partidos (NEP) e o número efetivo de listas (NEL) para o período 2009-2021. Nas nossas conclusões encontramos um aumento sustentado na fragmentação do sistema partidário chileno, o que poderia levar a complicações para o processo democrático no país.Abstract in French: Résumé En 2017, le système électoral pour les élections des députés et des sénateurs au Chili a été mis en place. Ce nouveau système électoral a remplacé le système binomial, introduisant de nouvelles incitations à la contestation électorale et générant des changements dans le système politique. Après deux processus électoraux avec ce nouveau système électoral — les élections législatives de 2017 et de 2021 — il est possible d’évaluer les effets de ladite réforme sur le système des partis. Nous avons analysé la composition de la Chambre des Députés lors de quatre processus électoraux, deux avec le système binomial — 2009 et 2013 — et deux avec le nouveau système. Avec un échantillon de 3 115 candidats et 550 députés élus, nous avons mesuré le nombre effectif de partis (NEP) et le nombre effectif de listes (NEL) pour la période 2009-2021. Dans nos conclusions, nous avons constaté une augmentation soutenue de la fragmentation du système des partis chiliens, ce qui pourrait entraîner des complications pour le processus démocratique chilien.Abstract in Spanish: Resumen En el año 2017 se estrenó un nuevo sistema electoral para las elecciones de diputados y senadores de Chile. Este nuevo sistema electoral – con mayor proporcionalidad – reemplazó al sistema electoral binominal, introduciendo nuevos incentivos a la contienda electoral y generando cambios en el sistema político. Luego de dos procesos electorales con este nuevo sistema electoral, las elecciones legislativas de 2017 y 2021, es posible evaluar los efectos de dicha reforma sobre el sistema de partidos. Analizamos la conformación de la cámara de diputados en 4 procesos electorales, dos con el sistema binominal – 2009 y 2013 – y dos con el nuevo sistema. Con una muestra de 3.115 candidatos y 550 diputados electos, medimos el número efectivo de partidos (NEP) y el número efectivo de listas (NEL) del periodo 2009- 2021. Dentro de nuestros hallazgos encontramos un aumento sostenido en la fragmentación del sistema de partidos de Chile, lo que podría conducir a complicaciones para el proceso democrático chileno.Abstract in English: Abstract In 2017, there was the launching of the inclusive proportional electoral system for the elections of both Representatives and Senators in Chile. This new electoral system replaced the binominal electoral system, introducing new incentives to the electoral contest and generating changes in the political system. After two electoral processes with this new electoral system – legislative elections of 2017 and 2021 – one can evaluate the effects of that reform on the party system. We analyze the conformation of the House of Representatives in 4 electoral processes, two with the binomial system -2009 and 2013 - and two others with the new system. With a sample of 3,115 candidates and 550 elected Representatives, we measure the Effective Number of Parties (NEP) and the Effective Number of Lists (NEL) for the 2009-2021 period. Our findings include a sustained increase in the fragmentation of the Chilean party system, which could lead to complications for its democratic process. |
Artigos Originais Vilfredo Pareto and Fascism Bianchi, Alvaro Abstract in Portuguese: Resumo O artigo discute as relações do economista Vilfredo Pareto com o fascismo italiano. Contrariando parte da literatura, conclui-se que já a partir de agosto de 1922 apoiou um golpe de Estado e a instauração de uma ditadura fascista, considerando-a um estágio necessário para o reestabelecimento da soberania central. Após a marcha sobre Roma, Pareto apoiou e colaborou com o governo, mantendo, entretanto, uma atitude independente e defendendo a normalização e constitucionalização do regime. Foi, assim, um compagnon de route do fascismo. Entre os fascistas, por sua vez, predominaram aqueles que consideravam Pareto um precursor, um apoiador do novo governo e/ou uma fonte de inspiração para o movimento. A pesquisa apoia-se na análise documental da correspondência e dos escritos de Pareto, com especial ênfase nos artigos que publicou em jornais e revistas, bem como nas opiniões a respeito, registradas na imprensa fascista da época.Abstract in French: Résumé L’article discute des relations de l’économiste Vilfredo Pareto avec le fascisme italien. Contrairement à une partie de la littérature, il est conclu que, dès août 1922, il a soutenu un coup d’État et l’instauration d’une dictature fasciste, considérant cette étape nécessaire pour le rétablissement de la souveraineté centrale. Après la marche sur Rome, Pareto a soutenu et collaboré avec le gouvernement, tout en maintenant une attitude indépendante et en défendant la normalisation et la constitutionnalisation du régime. Il fut ainsi un compagnon de route du fascisme. Parmi les fascistes, ceux qui considéraient Pareto comme un précurseur, un partisan du nouveau gouvernement et/ou une source d’inspiration pour le mouvement ont prévalu. La recherche s’appuie sur l’analyse documentaire de la correspondance et des écrits de Pareto, en mettant particulièrement l’accent sur les articles qu’il a publiés dans des journaux et magazines, ainsi que sur les opinions à ce sujet, enregistrées dans la presse fasciste de l’époque.Abstract in Spanish: Resumen El artículo discute las relaciones del economista Vilfredo Pareto con el fascismo italiano. Contrariando parte de la literatura, se concluye que ya a partir de agosto de 1922 apoyó un golpe de Estado y la instauración de una dictadura fascista, considerándola esta un paso necesario para el restablecimiento de la soberanía central. Después de la marcha sobre Roma, Pareto apoyó y colaboró con el gobierno, manteniendo, sin embargo, una actitud independiente y defendiendo la normalización y constitucionalización del régimen. Fue, así, un compagnon de route del fascismo. Entre los fascistas, a su vez, predominaron aquellos que consideraban a Pareto un precursor, un partidario del nuevo gobierno y/o una fuente de inspiración para el movimiento. La investigación se basa en el análisis documental de la correspondencia y los escritos de Pareto, con especial énfasis en los artículos que publicó en periódicos y revistas, así como en las opiniones al respecto, registradas en la prensa fascista de la época.Abstract in English: Abstract The article discusses the relations of the economist Vilfredo Pareto with Italian fascism. Going against part of the literature, it can be concluded that already since August of 1922 he supported a Coup d’État and the establishment of a fascist dictatorship, considering that this is a necessary stage in order to re-establish central sovereignty. After the March on Roma, Pareto supported the government and collaborated with it, even though he kept an independent attitude and advocated the normalization and the constitutionalization of the regime. Thus, he was a compagnon de route of fascism. In turn, among the fascists there was a predominance of those who considered Pareto a precursor, a supporter of the new government and/or a source of inspiration for the movement. The research is based on the the documental analysis of the mailing and what Pareto wrote, with special emphasis on the articles that he published in newsapers and magazines, as well as on the opinions in this regard, which were recorded in the fascist press at the time. |
Artigos Originais Brazilian Anti-Communism and the ‘Front’: Women, Trade Unionists and Journalists in Action (1953-1960) Caterina, Gianfranco Abstract in Portuguese: Resumo O objetivo deste artigo é responder como interações culturais de mulheres, sindicalistas e jornalistas brasileiros, no âmbito de organizações transnacionais sob primazia soviética, influenciaram percepções na Seção de Segurança Nacional do Itamaraty (SSN-MRE) e em seus contatos com o Conselho de Segurança Nacional (CSN), além de discutir qual foi o impacto doméstico dessas percepções. A abordagem teórico-metodológica dá centralidade à narrativa histórico-descritiva como eixo explicativo em diálogo com fontes primárias encontradas nos arquivos do Itamaraty. Os resultados colocam em contato correntes historiográficas que analisam a construção do anticomunismo brasileiro (especialmente militar), com o internacionalismo soviético no Terceiro Mundo e com as relações bilaterais entre Brasil e URSS. O artigo contribui ao analisar a conjuntura que possibilitou a criação da Junta Coordenadora de Informações (JCI), a qual selaria, institucionalmente, os contatos entre a SSN-MRE e o CSN. Esse sistema ganharia importância após o golpe de 1964.Abstract in French: Résumé Le but de cet article est de répondre à la question de savoir comment les interactions culturelles des femmes, syndicalistes et journalistes brésiliens, dans le cadre d’organisations transnationales sous la prééminence soviétique, ont influencé les perceptions au sein de la Section de Sécurité Nationale du Itamaraty (SSN-MRE) et dans ses contacts avec le Conseil de Sécurité Nationale (CSN), en plus de discuter de l’impact domestique de ces perceptions. L’approche théorique et méthodologique donne une place centrale au récit historique-descriptif comme axe explicatif, en dialogue avec les sources primaires trouvées dans les archives du Itamaraty. Les résultats mettent en contact des courants historiographiques qui analysent la construction de l’anticommunisme brésilien (surtout militaire) avec l’internationalisme soviétique dans le tiers monde et avec les relations bilatérales entre le Brésil et l’URSS. L’article contribue à analyser la conjoncture qui a permis la création du Conseil de Coordination des Informations (JCI), qui scellerait institutionnellement les contacts entre le SSN-MRE et le CSN. Ce système gagnerait en importance après le coup d’État de 1964.Abstract in Spanish: Resumen El objetivo de este artículo es responder cómo las interacciones culturales de mujeres, sindicalistas y periodistas brasileños, en el ámbito de organizaciones transnacionales bajo la primacía soviética, influyeron en las percepciones en la Sección de Seguridad Nacional del Itamaraty (SSN-MRE) y en sus contactos con el Consejo de Seguridad Nacional (CSN), además de discutir cuál fue el impacto doméstico de estas percepciones. El enfoque teórico-metodológico da centralidad a la narrativa histórico-descriptiva como eje explicativo en diálogo con fuentes primarias encontradas en los archivos del Itamaraty. Los resultados ponen en contacto corrientes historiográficas que analizan la construcción del anticomunismo brasileño (especialmente militar), con el internacionalismo soviético en el Tercer Mundo y con las relaciones bilaterales entre Brasil y URSS. El artículo contribuye al analizar la coyuntura que posibilitó la creación de la Junta Coordinadora de Informaciones (JCI), la cual sellaría, institucionalmente, los contactos entre la SSN-MRE y el CSN. Este sistema ganaría importancia después del golpe de 1964.Abstract in English: Abstract This article intends to answer how cultural interactions of Brazilian women, unionists and journalists, within the scope of transnational organizations under Soviet primacy, influenced perceptions in the National Security Section of Itamaraty (SSN-MRE) and in their contacts with the National Security Council (CSN), in addition to discussing the domestic impact of these perceptions. The theoretical-methodological approach gives centrality to the historical-descriptive narrative as an explanatory axis in dialogue with primary sources found at Itamaraty archives. The results connect historiographic currents that analyze the construction of Brazilian anti-communism (especially military) with Soviet internationalism in the Third World, and with bilateral relations between Brazil and the USSR. This article contributes by analyzing the conjuncture that enabled to create the Information Coordinating Board (JCI), which became an institutional seal for contacts between the SSN-MRE and the CSN. This system became more important after the 1964 coup. |
Artigos Originais Social Origin and Access to Higher Education in Brazil Between 1992 and 2022 Salata, André Ricardo Bringhenti, Taiane Fabiele da Silva Miranda, Ana Carolina Homem de Abstract in Portuguese: Resumo O artigo analisa as desigualdades de acesso ao ensino superior no Brasil, por classe de origem, entre 1992 e 2022. Para tanto, são utilizados dados tanto da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio (PNAD) antiga quanto da PNAD contínua, coletados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). A análise é feita por meio de modelos logit, tendo como principal variável dependente o acesso ao ensino superior, e como variável independente de interesse a origem social de jovens entre 18 e 24 anos de idade. Os principais resultados trazem evidências robustas de que nos últimos anos, desde aproximadamente 2015, houve retração da tendência de democratização do acesso ao ensino superior. Fatores como redução do ritmo de expansão, enfraquecimento das políticas de democratização do acesso e aumento das desigualdades no período recente são mobilizados como possíveis explicações para os resultados observados.Abstract in French: Résumé L’article analyse les inégalités d’accès à l’enseignement supérieur au Brésil, par classe d’origine, entre 1992 et 2022. À cet égard, des données provenant à la fois de l’ancienne Recherche Nationale par Échantillon de Ménages (PNAD) et de la PNAD continue sont utilisées, recueillies par l’Institut Brésilien de Géographie et de Statistique (IBGE). L’analyse est effectuée au moyen de modèles « logit », ayant comme principale variable dépendante l’accès à l’enseignement supérieur et comme variable indépendante d’intérêt l’origine sociale des jeunes entre 18 et 24 ans. Les principaux résultats montrent que, ces dernières années, depuis environ 2015, la tendance à la démocratisation de l’accès à l’enseignement supérieur s’est ralentie. Des facteurs tels que la réduction du rythme d’expansion, l’affaiblissement des politiques de démocratisation de l’accès et l’augmentation des inégalités dans la période récente sont mobilisés comme explications possibles pour les résultats observés.Abstract in Spanish: Resumen El artículo analiza las desigualdades de acceso a la educación superior en Brasil, por clase de origen, entre 1992 y 2022. Para ello, se utilizan datos tanto de la Encuesta Nacional por Muestra de Hogares (PNAD) antigua como de la PNAD continua, recopilados por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). El análisis se realiza mediante modelos logit, teniendo como principal variable dependiente el acceso a la educación superior, y como variable independiente de interés el origen social de jóvenes entre 18 y 24 años de edad. Los principales resultados aportan evidencias robustas de que en los últimos años, desde aproximadamente 2015, ha habido una retracción de la tendencia de democratización del acceso a la educación superior. Factores como la reducción del ritmo de expansión, el debilitamiento de las políticas de democratización del acceso y el aumento de las desigualdades en el período reciente se movilizan como posibles explicaciones para los resultados observados.Abstract in English: Abstract The Paper Analyzes Inequalities in Access to Higher Education in Brazil, By Class of Origin, Between 1992 And 2022. It Uses Data from Both the Old National Household Sample Survey (PNAD) and the ongoing PNAD, which the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) collects. The analysis is carried out using logit models, with access to higher education as the main dependent variable, and the social origin of people between 18 and 24 years old as the independent interest variable. The main results provide robust evidence that in recent years, since approximately 2015, there has been a retraction in the trend towards the democratization of access to higher education. Factors such as the reduction in the pace of expansion, the weakening of access democratization policies and the increase in inequalities in the recent period are mobilized as possible explanations for the observed results. |
Artigos Originais Is Tolerance the Defining Trait of the Democratic Citizen? Political Tolerance in post-2022 Brazilian Elections Fuks, Mario Ribeiro, Ednaldo Casalecchi, Gabriel Avila Abstract in Portuguese: Resumo A tolerância é um dos fundamentos da cultura política democrática. Mas, será que o indivíduo que tolera todos os grupos, de forma irrestrita, é, de fato, quem melhor representa a cidadania democrática? Este artigo testa empiricamente essa pergunta com base nos dados da pesquisa pós-eleitoral “Clivagens no Brasil”, realizada em 2023, contrastando uma tipologia com três perfis de tolerância política: 1) o tolerante incondicional, que tolera todos os grupos, 2) o intolerante em relação a grupos que ameaçam a democracia e suas normas, e 3) o intolerante a grupos que não representam ameaça à democracia. Os resultados mostram que, ao contrário do que supõe a literatura clássica, o segundo perfil tem um maior compromisso com a democracia. Nosso estudo, oferece uma perspectiva que permite avaliar a tolerância política em um contexto de ameaça à democraciaAbstract in French: Résumé La tolérance est l’un des fondements de la culture politique démocratique. Mais l’individu qui tolère tous les groupes, sans restriction, est-il en fait le meilleur représentant de la citoyenneté démocratique ? Cet article teste empiriquement cette question sur la base des données de l’enquête post-électorale « Clivages au Brésil», réalisée en 2023, en contrastant une typologie avec trois profils de tolérance politique : 1) le tolérant inconditionnel, qui tolère tous les groupes ; 2) l’intolérant envers les groupes qui menacent la démocratie et ses normes ; et 3) l’intolérant envers les groupes qui ne représentent pas une menace pour la démocratie. Les résultats montrent que, contrairement à ce que suppose la littérature classique, le second profil a un plus grand engagement envers la démocratie. Notre étude offre une perspective qui permet d’évaluer la tolérance politique dans un contexte de menace à la démocratie.Abstract in Spanish: Resumen La tolerancia es una de las piedras angulares de la cultura política democrática. Sin embargo, ¿el individuo que tolera todos los grupos indiscriminadamente representa verdaderamente la ciudadanía democrática? Este artículo prueba empíricamente esta pregunta basándose en datos de la encuesta postelectoral “Clivajes en Brasil”, realizada en 2023, contrastando una tipología con tres perfiles de tolerancia política: 1) el tolerante incondicional, que tolera todos los grupos, 2) el intolerante hacia los grupos que amenazan la democracia y sus normas, y 3) el intolerante hacia los grupos que no representan una amenaza para la democracia. Los resultados muestran que, contrario a lo que asume la literatura clásica, el segundo perfil demuestra un mayor compromiso con la democracia. Nuestro estudio ofrece una perspectiva que permite la evaluación de la tolerancia política en un contexto de amenaza democrática.Abstract in English: Abstract Tolerance is one of the cornerstones of democratic political culture. However, does the individual who tolerates all groups indiscriminately truly best represent democratic citizenship? This article empirically tests this question based on data from the post-election survey ‘Cleavages in Brazil’; which took place in 2023, contrasting a typology with three profiles of political tolerance: 1) the unconditionally tolerant, who tolerates all groups, 2) the intolerant towards groups that threaten democracy and its norms, and 3) the intolerant towards groups that do not pose a threat to democracy. The results show that, unlike what classical literature assumes, the second profile demonstrates a stronger commitment to democracy. Our study offers a perspective that enables to assess political tolerance in a context of democracy threat. |
Artigos Originais Camões Award and the (Re)Foundation of a Transnational Portuguese-Language Literary Space (1989-2018) Stella, Marcello Giovanni Pocai Jackson, Luiz Carlos Abstract in Portuguese: Resumo O objetivo central deste artigo é reconstruir as condições históricas e sociais de estruturação do espaço literário transnacional de língua portuguesa no final do século XX. Para tanto analisamos uma instituição específica, transversal aos campos nacionais envolvidos por tal espaço, o Prêmio Camões, criado entre os anos 1980/1990 por uma concertação literário-diplomática envolvendo principalmente, mas não somente, os governos de Portugal e Brasil. Sugerimos que a instituição do prêmio foi central para legitimar uma comunidade literária supranacional dos países de língua oficial portuguesa, que, embora com conteúdo novo, importou velhos enquadramentos geopolíticos e literários.Abstract in French: Résumé L’objectif principal de cet article est de reconstruire les conditions historiques et sociales de la structuration de l’espace littéraire transnational de langue portugaise à la fin du XXe siècle. Pour cela, nous analysons une institution spécifique, transversale aux domaines nationaux impliqués par un tel espace, le Prix Camões, créé entre les années 1980 et 1990 par une concertation littéraire-diplomatique impliquant principalement, mais pas uniquement, les gouvernements du Portugal et du Brésil. Nous suggérons que l’institution du prix a été centrale pour légitimer une communauté littéraire supranationale des pays de langue officielle portugaise, qui, bien que présentant un contenu nouveau, a importé de vieux cadres géopolitiques et littéraires.Abstract in Spanish: Resumen El objetivo central de este artículo es reconstruir las condiciones históricas y sociales de estructuración del espacio literario transnacional de lengua portuguesa a finales del siglo XX. Para ello analizamos una institución específica, transversal a los campos nacionales involucrados por tal espacio, el Premio Camões, creado entre los años 1980/1990 por un acuerdo literario-diplomático que involucra principalmente, pero no solamente, a los gobiernos de Portugal y Brasil. Sugerimos que la institución del premio fue central para legitimar una comunidad literaria supranacional de los países de lengua oficial portuguesa, que, aunque con contenido nuevo, importó viejos encuadres geopolíticos y literarios.Abstract in English: Abstract The main goal of this article is to rebuild both the historical and social conditions of the structuring of the transnational Portuguese-language literary space by the late 20th Century. In order to do this, we analyze a specific institution, transversal to the national fields involved by this space, the Camões Award, created in the 1980s by a literary-diplomatic concertation that involved mainly, but not only, the governments of Portugal and Brazil. We suggest that the creation of the award was crucial to legitimize a supranational literary community of Portuguese-speaking countries, which, although with new content, imported old geopolitical and literary frameworks. |
Techinical Note Health Policies of Brazilian States During the COVID-19 Pandemic: A Dataset of the Regulations Issued* Fernandez, Michelle Bertholini, Frederico Maia, Bárbara Abstract in Portuguese: Resumo Este banco de dados apresenta um amplo panorama das normativas de saúde elaboradas pelos governos estaduais do Brasil durante a evolução da pandemia de Covid-19. Para sua consolidação, reunimos e analisamos os marcos regulatórios de políticas de saúde desenvolvidas pelos 27 estados do Brasil no período de fevereiro de 2020 a outubro de 2021, abrangendo as três primeiras ondas da Covid-19 no país. Temos como resultado um conjunto original de dados de Regulação Subnacional, compreendendo mais de 4 mil normas relacionadas à Covid-19 no campo da saúde. Esse banco de dados visa contribuir para o entendimento das respostas estaduais à pandemia, considerando o contexto federativo e a autonomia das autoridades locais.Abstract in French: Résumé Cette base de données offre un vaste panorama des réglementations sanitaires élaborées par les gouvernements des états du Brésil durant l’évolution de la pandémie de COVID-19. Pour sa consolidation, nous avons rassemblé et analysé les cadres réglementaires des politiques de santé mises en place par les 27 états du Brésil entre février 2020 et octobre 2021, couvrant ainsi les trois premières vagues de COVID-19 dans le pays. Nous avons constitué un ensemble de données original sur la réglementation infranationale, comprenant plus de 4000 normes liées à la gestion du COVID-19 dans le domaine de la santé. Cette base de données a pour objectif de contribuer à une meilleure compréhension des réponses étatiques à la pandémie, en tenant compte du contexte fédéral et de l’autonomie des autorités locales.Abstract in Spanish: Resumen Este banco de datos presenta un amplio panorama de las normativas de salud elaboradas por los gobiernos estatales de Brasil durante la evolución de la pandemia de Covid-19. Para su consolidación, reunimos y analizamos los hitos regulatorios de políticas de salud desarrolladas por los 27 estados de Brasil en el período de febrero de 2020 a octubre de 2021, abarcando las tres primeras olas de Covid-19 en el país. Tenemos como resultado un conjunto original de datos de Regulación Subnacional, que comprende más de 4 mil normas relacionadas con el Covid-19 en el campo de la salud. Este banco de datos tiene como objetivo contribuir a la comprensión de las respuestas estatales a la pandemia, considerando el contexto federativo y la autonomía de las autoridades locales.Abstract in English: ABSTRACT This database provides a comprehensive overview of the health regulations issued by the state governments of Brazil over the COVID-19 pandemic. For this compilation, we gathered and analyzed the regulatory frameworks of health policies developed by Brazil’s 27 states from February 2020 to October 2021, covering the first three waves of COVID-19 in the country. As a result, we have an original dataset of Subnational Regulation data, comprising over 4,000 norms related to COVID-19 in the field of health. This database aims to contribute to the understanding of state responses to the pandemic, considering the federative configuration and the autonomy of local authorities. |